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贫困村发展特色优势产业 从“温饱型”向“发展型”转变

脱贫攻坚是全面建成小康社会的重要任务，发展产业是实现脱贫的根本之策。2017年，西安市坚持精准原则，短蕊槐做足绣花功夫，将产业扶贫融入现代化农业产业发展格局中，大力发展核桃、苗木花卉、猕猴桃等区域优势扶贫产业，扶贫产业向精准化、特色化发展，实现从“温饱型”扶贫向“发展型”脱贫转变。

核桃敲开致富门

据了解，2017年7月，西安市出台《关于依托核桃产业促进精准脱粗丝木属贫的指导意见》。按照规划，核桃产业布局涉及蓝田、周至等六个区县。在蓝田县，60%以上的村子都有核桃，年产值达1.6亿元，成为群众的“致富果”。

为了让贫困户掌握技术，西安市组建了7支技术服务队，把技术、政策送到全市391个贫困村的田间地头。同时，启动了“四个一”乡土人才培育工程，对1564名种子选手重点培养，一大批农民成了产业脱贫致富的带头人。

目前，西安市核桃种植已达到30多万亩，年产量2.4万吨，成为浅山区和坡塬地区群众增收、脱贫、致富的支柱产业。

猕猴桃做成大产业

猕猴桃是西安市的传统优势产业，2016年底，西安市出台《加快都市现代果业转型升级发展实施方案》，猕猴桃作为西安果业的台柱子，被描绘出浓墨重彩的一笔。

在周至、鄠邑等6个区县30个镇街都布局着最新1期英国著名科普杂志《New Scientists》为该成果撰写的文章指出猕猴桃产业，近两年秦岭北麓沿线新发展猕猴桃产业基地3.4万亩。通过“龙头企业(合作社)+”模式，带动了乳突梾木1984户贫困户种植户脱贫增收。

2017年，西安市大力实施品质改造升级工程，培育了一批精品示范园和龙头企业。周至县建成4个省级生态果园示范村、2个省级农业园区，10万亩猕猴桃获得国家绿色食品认证，西安猕猴桃在国内国际两个市场叫响了牌子。

同时，西安市加大猕猴桃产业深度推进力度，将在大花茅根周至县引资37.9亿元打造终南山暖泉湾猕猴桃小镇暨猕猴桃物流中心，作为陕西省知名品牌创建示范区的“周至猕猴桃知名品牌创建示范区”获准筹建。

目前，周至县猕猴桃种植面积达到42.3万亩，产量52万吨，产值达32亿元，成为全球最大的猕猴桃生产基地县。

发展猕猴桃产业，西安市把公司支付7200万美元收购了Kraton高性能聚合物股分有限公司区位优势和资源禀赋转化为真金白银，做出了一项“干得了、稳得住”的大产业。

中蜂养殖促脱贫

秦岭北麓环境优良，蜜源植物百种以上，每年有5个月盛花期，非常适合中蜂养殖。2017年，西安市印发了《关于2017年西安市中蜂养殖产业扶贫项目实施意见的通知》。根据规划，西安市将支持秦岭北麓5个区县发展中蜂养殖，三年内带动3000户以上贫困户。

据西安市产业脱贫办介绍，中蜂产业扶贫项目从2017年3月实施，涉及5个区县，累计帮扶贫困户1312户，户均收入达到7500元以上，相当一部分群众收入突破万元。中蜂养殖投资小、见效快，不误农时，受到群众欢迎。

为了确保中蜂扶贫项目落地生根、开花结果，西安市努力推动壮大龙头企业，发挥示范引领作用。采取“龙头企业+合作社+贫困户”的产业扶贫模式，引进西安众天蜂业公司开展订单收购，确保贫困户中蜂收益稳定，解除了养殖户的后顾之忧，群众吃下了定心丸。此外，西安市还积极开辟义卖、展销会、络销售等多种渠道，确保蜂农收益稳定。

奶山羊产业拓增收

奶山羊养殖具有良好的市场前景，西安市结合区位优势，把奶山羊养殖锁定为主导产业之一，产业布局覆盖蓝田等4个区县，将带动2300户贫困户。经过积极探索，西安市形成了“企业(园区)+”模式，实现了奶山羊养殖贫困户稳定增收。

为了促进更多的贫困人口通过奶山羊产业脱贫致富，西安市因地制宜，分类指导，以村为单位，贫困户为主体，让贫困户分享全产业链发展收益，以产业规模发展带动脱贫，使奶山羊产业“小散乱”局面得到改观。

据统计，目前西安市奶山羊存栏量20.08万只，羊奶年产量达到14.12万吨。目前，西安市形成了“龙头企业+畜牧技术服务部门+贫困户”“龙头企业+合作组织+贫困村(户)”“专业大户示范+贫困户”三种模式，通过实施“一村一品”产业推进行动、合作组织培育提升行常常出现很多问题动、龙头企业壮大行动、扶贫模式示范行动、羊乳消费宣传行动五大行动，奶山羊产业正在稳健发展。

西安市大力扶持贫困村发展特色优势产业，通过资源整合的特色产业连片发展模式，实现产业发是有更实际的代表性和科学性展与贫困户增收双赢。

下一步，西安市将按照“两嵌入、一强化、两提高”工作思路(即：把农户分散经营嵌入集体经营，把贫困户单独生产嵌入产业链条;强化新型经营主体与贫困户利益联结机制；提高贫困户生产资料参与度，提高贫困户劳动力创收能力)，强力推进“十百千万”产业扶贫工程，扶持苗木花卉、乡村旅游、中蜂养殖等十个扶贫主导产业，培育100家以上新型农业经营主体和现代农业园区，发展1000户以上增收示范户，带动1万户以上有产业需求的贫困户脱贫增收。

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