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张永利森林经营给力生态文明美丽中国南洋楹

腾源农业网 2022-06-28 09:17:59

张永利:森林经营给力生态文明美丽中国

12月18日消息:在11月召开的全国森林抚育经营现场会上,国家林业局副局长张永利和中科院院士唐守正对森林经营做了政策和技术方面的权威解读。

张永利说,十八大精神对全国的林业人来说最给力、最来劲儿,所有林业工作都应围绕推进生态文明、建设美丽中国来展开,而做好森林经营工作就是其中一个非常重要的方面,一个很好的抓手。

张永利说,森林经营是一项非常重要、非常紧迫的工作,是一项事半功倍、潜力巨大的工作,也是一项不抓不行、备受关注的工作。要进一步提高对森林抚育经营重要性、长期性和艰巨性的认识,把思想统一到建设生态文明、增强森林生态系统稳定性的决策部署上来,统一到高水平实现林业可持续经营的要求上来。把实现“双增”目标,建设生态文明和美丽中国作为所有工作的出发点和落脚点。张永利说,通过4年来的森林抚育补贴试点实践,大家觉得这项工作抓住了当前林业发展的主要矛盾,抓住了关键问题,试点取得很大成绩,带来很多效益、很大收获,得到了社会各方面的高度评价。这次现场会是年初局党组确定的重点会议,是在重要时点召开的具有标志性意义的会议,为森林抚育补贴政策从试点到全面推开、常态化做准备。赵树丛局长高度重视,多次过问、听取汇报,并作出长篇批示。所以,这也是一次开完会后必须真正管用的会议。要认真谋划下一步工作,全面、系统、深入、扎实地推进森林经营。

张永利说,对森林抚育补贴试点的成绩必须充分估计。如此大规模、大力度地推进森林抚育经营,还是一个新事情。近4年来,在财政部的大力支持下,试点工作发展很快,补贴资金由最初的5亿元增加到2012年的56.76亿元,抚育任务由最初的500万亩增加到5100多万亩,试点范围由最初的11个省区和大兴安岭林业集团公司发展到全国覆盖,天保区补贴标准由每亩100元提高到120元,集体和个人所有森林的抚育对象由国家级公益林扩大到全部公益林。到目前为止,中央财政投入累计达到132.76亿元。试点取得的成效、积累的经验、探索的路子、形成的做法,为全面推开森林经营奠定了良好基础,值得充分肯定。

就当前工作而言,张永利说,应把握好这样几点:一是森林抚育经营要以提高森林质量、增加资源数量,挖掘林地潜力、发挥森林功能为第一目标。通过抚育经营,促进绿色增长,增加绿色财富,壮大林业发挥多种效益的物质基础。而就业、增收、养人、获取眼前利益等,都是“副产品”,只是森林经营的结果之一,不是森林经营的直接目的,两者不能并列、平行。?

二是要明确森林抚育只是森林经营的内容之一,不是全部。下一步要将目前的抚育试点向全面森林经营拓展。既要全面推开森林抚育工作,也要把森林经营工作做得更全面、更科学,这也是建设生态文明和美丽中国的集中体现。三是要充分调动各类森林经营主体的积极性,依靠森林经营主体推进森林经营。尤其是在资金投入上,不能光靠国家补贴、省市补贴。自己也要投入,特别是商品林,更要好好经营,加强投入。

张永利说,对下一步森林经营工作切勿掉以轻心。森林经营不是在白纸上画图画,而是在已有的林子里作业,是一项“隐性”工作、不好管控的工作。从性质上讲,则是一项画龙点睛的工作、锦上添花的工作。这就是说,森林经营是一个很复杂的工作、技术要求很高的工作。所以,森林经营的过程,必须是前进的过程,而不是倒退。?

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